La procureure générale de l'État de New York, Letitia James, et le procureur du district de Manhattan, Alvin Bragg, ont adressé une lettre au Congrès faisant valoir que la loi GENIUS sur la réglementation des stablecoins permet aux émetteurs de jetons de tirer profit de cryptomonnaies volées.
Les procureurs affirment que la loi ne comporte pas de disposition essentielle obligeant les émetteurs à restituer les actifs volés aux victimes. James a dénoncé cette lacune, permettant à de grandes entreprises comme Tether et Circle de conserver le contrôle des actifs numériques, même s'ils sont déclarés volés. La lettre indique que ces deux sociétés détiennent des milliards de dollars d'obligations d'État pour garantir leurs cryptomonnaies et perçoivent des intérêts considérables sur ces titres. Les procureurs estiment que les deux entreprises auront engrangé environ un milliard de dollars de bénéfices pour la seule année 2024. Une partie de ces bénéfices provient des intérêts perçus sur les fonds des victimes de piratages informatiques et d'escroqueries aux cryptomonnaies, ont déclaré James et Bragg.
La loi GENIUS a été promulguée par le président Donald Trump en juillet 2025. Cette loi exige que les émetteurs détiennent des réserves suffisantes pour garantir que leurs stablecoins soient adossés à un actif liquide à parité, qu'il s'agisse de dollars américains ou d'obligations du Trésor à court terme.
Les procureurs insistent sur le fait que si le tribunal avait informé une banque classique du vol, la victime aurait récupéré ses fonds, car une procédure de recouvrement est clairement établie. Cependant, la loi GENIUS vise uniquement à prévenir la faillite des entreprises émettrices de stablecoins et ne traite pas de la gestion ultérieure des actifs issus d'activités criminelles. Lorsque Circle, l'émetteur du stablecoin USDC, bloque un portefeuille, elle continue d'accumuler des fonds au lieu de les remettre aux forces de l'ordre ou à la victime, a déclaré James. Selon les procureurs, en novembre, Circle détenait plus de 114 millions de dollars de fonds bloqués.
Selon AMLBot, Tether a gelé environ 3,3 milliards d'USDT sur 7 268 adresses entre 2023 et 2025, tandis que Circle en a gelé comparativement moins : 109 millions d'USDC sur 372 adresses.