Les craintes liées au yuan numérique sont-elle justifiées ?

Avec le lancement de la dernière phase de test du projet pilote du yuan numérique dans la ville de Pékin, la Chine est en passe d’atteindre l’objectif qu’elle s’était fixée de déployer son CBDC pour les Jeux Olympiques de 2022. En dépit de l’accueil mitigé réservé au yuan numérique lors de son essai dans la ville de Shenzhen, cette dernière phase se déroulera de manière similaire avec la distribution de jetons aux résidents de la capitale.
Le nouveau système est présenté comme permettant, d’une part, de réaliser des économies sur les coûts opérationnels liés à la gestion de la monnaie et d’autre part, de lutter plus efficacement contre le blanchiment de fonds, l’évasion fiscale et les usages d’argent illicites. Mais Pékin ne dispose-t-il pas d’autres ambitions stratégiques pour son CBDC, notamment face au dollar américain et au Bitcoin ?

Augustin Carstens, un haut responsable de la Bank of International Settlements (BIS) a affirmé que les menaces posées par le yuan numérique sont exagérées : selon lui, une CBDC ne peut pas gagner la bataille géopolitique pour devenir une monnaie de réserve, "du seul fait de sa nature numérique".

Ses commentaires font écho à ceux d’un autre chercheur, Yaya Fanusie : ce dernier avait également déclaré lors de la conférence virtuelle Consensus 2021 que les craintes liées à la possibilité que le yuan numérique prenne la place du dollar comme monnaie de réserve mondiale sont "excessives" : il estime que les variables influant sur la suprématie du dollar sont "des questions structurelles importantes qui ne vont pas être supprimées simplement par l’introduction d’une nouvelle monnaie numérique".

Le dollar américain bénéficie d’un avantage majeur dans l’environnement économique actuel, en tant que réserve de valeur mondiale. Cette domination permet aux Etats-Unis de surveiller les transactions financières (par l’intermédiaire du SWIFT) et d’appliquer des sanctions aux pays et organisations qui refusent de se conformer à la politique américaine. La liste des entreprises, hommes politiques et individus chinois soumis à des sanctions ne cesse de s’allonger dans un contexte où les relations entre les Etats-Unis et la Chine sont difficiles.

Ainsi, le gouvernement chinois a tout intérêt à contourner l’utilisation du système SWIFT pour le règlement de ses transactions commerciales. De nombreux pays sont des partenaires commerciaux de la Chine et beaucoup remettent en question l’utilisation du dollar pour ces transactions. La Chine a d’ailleurs procédé à plusieurs tests sur des plateformes pour déterminer la faisabilité des transferts numériques transfrontaliers, en collaboration avec de nombreux pays d’Asie (Indonésie, Hong Kong, Thailande…) : l’objectif est d’assurer que le yuan numérique est techniquement, légalement et financièrement interopérable avec les monnaies numériques des autres pays.

Par ailleurs, d’autres analystes estiment que le gouvernement vise le monopole établi par les grandes plateformes de paiement mobile comme WeChatPay et Alipay : selon un professeur d’économie de l’Université de Cornell, Eswar Prassad, "la Banque populaire de Chine essaie de créer un système de paiement alternatif qui ne soit pas purement entre les mains du secteur privé".

Même si la Chine n’est pas le premier pays du monde à disposer d’un CBDC fonctionnel (la première place revient actuellement aux Bahamas), il ne fait aucun doute que le yuan numérique aura un impact majeur sur le paysage économique mondial. L’économie chinoise est la deuxième la plus importante du monde alors que les Bahamas ne sont qu’à la 130ème place. Dans ce cadre, la menace perçue par les pays environnants tels que le Japon et la Corée du Sud est un des premiers facteurs à l’origine de la mise en œuvre de leurs propres CBDC. Déterminer les impacts réels est un exercice difficile à ce stade en raison de nombreuses variables inconnues mais les JO d’hiver donneront un premier aperçu des possibilités et des avantages que la Chine pourra tirer de son CBDC.

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Source: fr.cryptonews.com